2016年白云山国有林场工作总结 

一年来，在县委、县政府的坚强领导下，认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习近平同志系列重要讲话，全场干部职工转变思想，开拓创新，立足本场实际，充分利用自然与森林资源优势，在努力提高林场经济效益的同时，优化、美化生态环境，进一步提升社会、经济、生态效益。

全年工作回顾

一、有机茶产业发展进一步推进

一是有机茶生产加工水平持续提升，在全县第二届现场手工制茶大赛中名列前茅，两名生产加工人员获得前十殊荣。

二是连续16年OFDC、CERES、NOP、JAS有机认证，HACCP、ISO9000体系认证年度检查顺利通过。

三是获得中国茶叶学会"国饮杯"特等奖。

四是成为大湘西地区茶叶公共品牌"潇湘茶+石门银峰"旗下子品牌，知名度大为提高。

五是高档名优茶产量继续创新高，达到8000斤。

二、生态旅游发展进一步推动

一是基础设施逐渐完善。进一步完善游客接待中心、观景台、游步道、旅游公厕等建设，完善建立旅游管理及服务制度，完善有机茶加工厂参观通道建设，改造完成餐厅操作间及配套设施。

二是自然生态环境更加优美。确立"生态立场"战略，积极发动群众，大力开展森林资源保护及森林抚育，森林覆盖率达92%，森林负氧离子含量68000个/立方厘米。

三是建设生态标准化茶园。现有茶园1500亩全部建于海拨

600-880米的云山雾海之中，气候温润、土质肥沃、芳草遍地、百花吐香，周围林木葱郁，方圆10公里内无任何工业污染，营造防护林、种植行道树木，茶林相间，茶中有林，林中种茶，防止风沙侵入，调节茶园小气候，涵养水源、保护天敌、培育生物多样性。

四是推广应用"深入贯彻"绿色植保"理念，坚持"预防为主，综合防治"的方针，以农业防治为基础，大力推广物理防治、生物防治、生态防治等绿色防控技术，重点是推广应用灯光诱杀、色泽诱杀、性引诱剂诱杀、农业防控技术，形成一套茶园病虫绿色防控技术措施规范并进行示范推广，改善了生态环境，促进了生态旅游业的发展。

    五是建设秀美林场和森林康养中心。以生态观光、森林健身、养生休闲、科普教育、农事体验、赏茶品茗为主要方向，突出特色，寻求资源配置的合理化、科学性，开展丰富多彩的茶事、茶艺活动，深入挖掘与传播茶文化知识，推进茶旅一体化，发挥自身优势，实现旅游与生产、开发与保护的协调发展。

六是有机茶标准化生产技术获得2016年湖南省生态经济十佳示范案例，成功创建湖南省两型示范基地，正在积极申报湖南省生态旅游示范区和湖南省两型示范机关。 

•三、安全生产进一步加强

一是严格落实"一岗双责"制度，明确责任领导在安全生产工作的职责，时刻排查安全生产和维稳中的各种隐患，防止发生事故。

二是进一步梳理完善森林火灾应急处置预案，组织应急队伍30人，聘请生态护林人员4人，加强对预案处置流程的学习，通过开展桌面推演等方式，提高护林人员的应急处置能力。

三是加强隐患排查发现火灾隐患，及时消除，发现可疑人员，及时阻拦，并第一时间向林场报告。今年以来，共开展护林防火专项检查5次，深入开展野生动物保护现状调查3次。

四是加强交通安全管理。杜绝交通工具"带病"运行，严禁超速、超载，对酒后驾车的进行诫勉谈话，杜绝酒驾。

五是进一步加强安全生产宣传教育，不断提高防范意识，做到"警钟长鸣"。组织干部职工学习安全生产法律法规，不断提高干部职工安全生产意识，确保林区安全稳定。

•四、脱贫攻坚进一步开展。

    一是加强领导。成立了以场长为脱贫攻坚作战总指挥的领导小组，成立了驻村扶贫工作队，强化队长、队员的责任，加强对脱贫攻坚工作的组织落实。

     二是造浓氛围。分别召开村组工作动员大会、推进会、回头看等会议，以及由联系村的县领导、帮扶村县直单位、场领导参加的座谈会、筹划会，进一步吃透文件精神，对脱贫攻坚工作进行全面、详细的梳理部署。

 三是强化基础，做好精准。开展对贫困户的评议认定工作，通过两公示一公告，识别贫困户 81户共188人；落实帮扶单位和帮扶责任人，研制帮扶措施，开展帮扶走访活动和贫困户基础信息录入，制定清单和作战图并上墙，按照"一户一策"制定出"一户一方案"，每名机关干部帮扶2户贫困户。   

 四是加快开展。认真组织实施易地扶贫搬迁、道路畅通工程、茶园开发、油茶开发、堰墉整修、垃圾处理站、安全供水管网维修、扶贫小额贷款等工作，加快脱贫的步伐。同时协调好教育、卫生、民政等单位开展教育扶贫、因病因残致贫人口调查、16-59周岁贫困人口摸底和就业培训等工作。两村今年易地搬迁共5户，扶贫小额贷款20万元，金环村发展有机茶园200亩，硬化村组道路6.8公里，修建林道3公里，维修安全饮水管网13.3公里，建设村级文化阵地1000平方米；北山村发展高山油茶3000亩，硬化村组道路3.8公里，整修堰塘6座，整治滑坡点2处，新建农村垃圾池3个等。

  五、两学一做学习教育扎实推进

  一是组织有序。制定了《"两学一做"学习教育日程安排表》、《开展"两学一做"学习教育实施方案》等，组织开展"两学一做"专题学习及"四讲四有"专题讨论，内容包括《党章》、《准则》、《条例》、习近平系列重要讲话、上级重要会议精神、县领导重要讲话等，进一步提高党性修养，强化为民服务意识，营造"人人争当合格党员"的良好氛围。

 二是方式灵活。全体党员干部在学习的同时认真做好学习笔记，积极撰写心得体会，积极参与"四讲四有"专题学习讨论，及时开办学习专栏，为党员干部学习交流提供平台。

 三是以学促干。将"两学一做"学习教育与林场重点工作有机结合，如茶产业发展、油茶产业提升、脱贫攻坚、生态旅游发发展等，学以致用，切实发挥党员干部的先锋模范作用，推动林场工作再上新台阶。

 六、作风建设进一步改进

 一是加强作风建设宣传，开展形式多样、生动活泼的宣传活动。运用宣传栏、印发通知等宣传媒介，大力营造机关作风建设活动氛围，使作风建设活动深入人心。

二是规范会风会纪。今年来，以务实的态度开好必要的、解决实际问题的会议，从严控制会议数量、规模和会期，把一些会议合并召开，并提高会议质量，端正会风，严格遵守会议纪律。

 三是以制度约束为切入点，完善《林场经营管理》，坚决执行考勤登记制度，杜绝迟到、早退、无故旷工、上班玩游戏、炒股、聊天、出入营业性娱乐场所等不良现象。主动接受监督，严格遵守《机关工作人员日常行为规范》，仪表大方，衣着得体，服饰整洁。公务接待礼貌耐心，言行举止文明大方，多讲普通话，不讲粗话、脏话和忌语，树立文明形象。

四是抓好厉行节约。积极采取措施，通过加强公务接待管理、用车管理、公务活动管理、办公室设施管理、日常办公用品管理，压缩公用经费开支。

五是认真"雁过拔毛"式腐败问题和"纠'四风'治陋习"专项整治工作。重点查处和纠正发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题。重点整治当前党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒五个方面的突出问题。围绕党员干部队伍作风建设中存在的突出问题，治陋习、树新风，综合施策、标本兼治，巩固和深化作风建设成果。

•七、基层党建工作进一步夯实

一是班子和干部队伍建设不断加强。坚持以加强班子和领导

干部思想政治建设为抓手，以党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列讲话精神、省市县党代会为主要学习内容，采取干部职工集体学、个人自学及讨论交流等形式，组织党员干部认真学习党的理论政策，筑牢了加快全场经济社会转型跨越发展的思想基础。

    二是健全完善了班子成员包村联户制度，全场班子成员对全场2个行政村和2个贫困户进行了分包，经常性深入村上对各项工作进行督查指导，确保了全年各项工作任务的顺利完成。

三是坚持民主集中制原则，认真贯彻执行议事制度和班子成员分工负责制，进一步规范和完善了议事规则和决策程序，切实提高了领导班子的凝聚力和战斗力。在工作中严格执行分管负责制、干部包村责任制、请销假制、计划生育积分考核制、干部实绩量化制、重点工作专人督办制等各类规章制度。对涉及村级的重大事务，及时组织相关人员召开班子扩大会议进行讨论研究，共谋发展之策，提高了科学决策水平。

四是党员队伍建设不断加强。在充分发挥远程教育作用的基础上，紧贴党员实际，注重党员经常性教育管理，全面推行"党课日"学习活动，将每月25日作为林场党建活动日，邀请上级党组织负责人、党员乡土人才、党员致富能人讲党课、作报告，先后开办党课10期，参训党员和入党积极分子达到200人次。全年共纳新预备党员1名，培养入党积极分子3名。

存在的主要问题

一、国有林场改革遗留问题，改革定为全额拨款的副科级Ⅰ类事业单位，编制核定数为7人，目前只落实2人，仍有5人未落实到人。

二、国有林场的性质和定位不明确。"事业单位，企业化管理"的管理体制，致使林场"戴着事业单位的帽子，但是不能享受事业单位的待遇"，已经不能适应改革与发展的时代要求，严重阻碍和制约了国有林场的改革和发展。

三、林场职工高龄化严重，离职退休职工多，负担过重；缺乏专业技术人才，知识结构不合理，应用在茶业、林业生产经营工作中科技极少。

四、山林权属纠纷问题，尤其是金环村，原村民在建场时将自己的自留山全部交给林场，现年老体弱，生活困难，需要林场或政府给予一定的生活困难补助。现在林场每年拨出4.5万元，解决了一定的问题。

五、实行封山禁伐，森林资源得到了加强与保护，但也给野兽生存空间，危及农作物生产，庄稼收获受到了严重的影响。

2017年工作思路

    一、抓好茶产业发展，改造低产茶园，茶园良种化率100%，进一步优化工艺，品质特征提炼，加大多茶类开发，大力生产加工红茶、黑茶、白茶，力争2020年综合产值翻一番；进一步提升品牌知名度，提高产业效益，增加干部职工收入。3%-4%年增长。

    二、抓好精准扶贫，树立"全域扶贫、全域脱贫"的观念，按照"四个转变"、"六个精准"、"五个一批"的要求，全力打好脱贫攻坚战。全面完成脱贫攻坚项目，确保两不愁（不愁吃、不愁穿），三保障（保障义务教育、保障基本医疗、保障安全住房），确保人均收入达到标准，确保贫困人口发生率低于2%，保障集体经济收入4万元，完成两村脱贫攻坚任务，确保贫困户、贫困村2017年退出。 

    三、抓好旅游发展，加大农业生态游，建设秀美林场和森林康养中心；加大茶旅结合，增加茶文化元素，茶园计划修建游步道、观景台、茶香亭、松涛亭；建立茶文化展示厅、体验厅；加工厂维修改造，建成符合生产许可的茶叶加工厂，专门参观通道，人流物流分开，茶旅一体化。

四、积极争资争项，进一步加大林场基础设施建设力度。做好道路通畅、困难帮扶、安全饮水、农村危房改造、城乡居民医疗保险等惠农政策落实，妥善解决群众的实际困难和问题，为民办实事解难事，使群众真正得到实惠。

    五、抓好安全维稳。强化安全红线和底线，切实增强对安全生产工作极端重要性的认识，把保护人民群众生命财产安全作为首要职责；全面开展安全生产，做好消防安全、森林防火安全、建筑施工安全、烟花爆竹安全、交通安全。狠抓民调工作，认真落实综合治理的各项规定，营造了良好的林场环境，及时解决工作中存在的问题，确保林场社会和谐基本稳定，基本实现了发案少，秩序好，群众满意的目标。严厉党政同责、一岗双责、失职追责。

六、狠抓作风建设。严抓作风建设，贯彻执行中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定，严格落实林场党风廉政建设"两个责任"，明确领导班子成员党风廉政建设工作职责，坚持每季度调度和通报工作职责落实情况；带好干部队伍，廉洁从政、认真履职。深化作风建设，严格执行县委关于干部作风建设"三治九禁十不准"规定。坚持廉洁从政，严格执行党风廉政建设，严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条列》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条列》，认真执行廉洁自律各项规定。严格"领导连带责任制度"、"一岗双责"，对主管和分管的科室承担领导连带责任。树立一线工作法，三问工作法，两头在外，白加黑工作法。改进作风，干事创业，真抓实干，全力落实，干部脱皮，群众脱贫。大家共同唾弃打击当面不说，背后乱说；只谋人，不谋事；只提问题，不解决问题；只当传声耳，不科学处理；工作无实效，出工不出力；上下班懒散无纪律；没有首问负责制，没有担当精神等不良现象。     

 

石门县白云山国有林场

2016年11月